Проект положения об Общественном Совете по делам казачества в Оренбургской области

При участии руководства Первого отдела ОКВ СкР разработан проект Положения об Общественном Совете по делам казачества в Оренбургской области. Предлагаем казакам и атаманам ознакомиться с текстом проекта и внести на обсуждение свои предложения и поправки.

 

Проект

Положения об Общественном Совете

по делам казачества в Оренбургской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, и определяет правовые основы организации и деятельности Общественного Совета по реабилитации и развитию казачества при Законодательном Собрании Оренбургской области ( в дальнейшем Совет)

 

Статья 1. Общие положения

  1. Совет — коллегиальный, постоянно действующий общественный орган представителей казачьих общин, структур, организаций, депутатов различного уровня.
  2. Правовой основой организации и деятельности Совета является Конституция Российской Федерации, законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, настоящее Положение.
  3. Совет осуществляет свои полномочия в пределах своей компетенции. Решения Совета носят рекомендательный характер.
  4. Совет (не) является юридическим лицом:

имеет печать, полное наименование:

сокращенное наименование:

юридический адрес:

почтовый адрес:

организационно-правовая форма:

Статья 2. Цели и направления деятельности  Совета

2.1.Разработка комплексных мер политического, экономического, информационного, юридического и иного характера направленных на  восстановление прав казачества как репрессированной исторически сложившейся культурно-этнической общности  в соответствии с законом РФ “О реабилитации репрессированных народов“ и других законов и  нормативно – правовых актов РФ;

2.2.Разработка проектов  и программ  направленных на развитие уже действующих казачьих общин, структур, учебных заведений  и организаций;

2.3. Подготовка предложений для усовершенствования и развития  законодательной базы в отношении казачества для Государственной Думы и Федерального Собрания, законодательных органов регионов и органов местного самоуправления;

2.4. Подготовка предложений и рекомендаций по реализации закона РФ “О реабилитации репрессированных народов“ и других законов и  нормативно – правовых актов РФ в отношении казачества  для  исполнительных органов государственной власти РФ;

2.5. Подготовка предложений и рекомендаций по реализации закона РФ “О реабилитации репрессированных народов“ и других законов и  нормативно – правовых актов РФ в отношении казачества для казачьих общин, структур, организаций, учебных заведений ;

Статья 3. Член Совета

3.1. Членом  Совета может быть гражданин Российской Федерации являющийся  представителем казачьей общины, структуры, учебного заведения или иной казачьей  организации, депутаты всей уровней РФ  поддерживающие цели и направления деятельности Совета

3.2. Полномочия Члена Совета подтверждаются или аннулируются на заседании Совета по решению двух третей голосов от общего числа действующих членов Совета; .

3.3. Член Совета имеет право:

— Вносить на рассмотрение Совета программы и предложения;

— Участвовать в заседаниях Совета;

— Получать исчерпывающую информацию о деятельности Совета;

— Быть избранным в органы управления Совета;

-участвовать в постоянных комитетах, комиссиях и рабочих группах по различным направлениям деятельности Совета;

3.4. Члены Совета работают на общественных началах;

3.5.. Полномочия Члена Совета прекращаются досрочно в случаях:

-Добровольного сложения полномочий;

— В случае, когда деятельность Члена Совета противоречит целям и направлениям деятельности Совета;

— невозможности выполнения должностных обязанностей по состоянию здоровья, иным обстоятельствам;

 

Статья 4. Председатель, заместители председателя Совета

  1. Председатель (а в его отсутствие – первый заместитель председателя) Совета организует и координирует работу Совета, постоянных комитетов, комиссий и рабочих групп Совета, обладая для этого собственной компетенцией, установленной настоящим Положением, иными внутренними правовыми актами Совета .

Во всей своей деятельности председатель, заместители председателя Совета подотчетны Совету.

  1. Заместители председателя Совета избираются на первом заседании Совета на срок пять лет, кандидат, набравший большее число голосов членов  Совета . Право предложения кандидатуры  заместителя председателя Совета , порядок ее избрания, а также право предложения кандидатур в счетную комиссию по подсчету результатов голосования предоставляется всем членам Совета, включая самовыдвижение.
  2. Заместители председателя Совета могут быть досрочно отозваны с занимаемой должности по решению Совета депутатов, за которое должны проголосовать не менее 2/3 членов  Совета .
  3. Председатель, заместители председателя Совета могут поставить на заседании вопрос о досрочном прекращении своих полномочий в виду обстоятельств, препятствующих их выполнению, либо по личным мотивам. Добровольное сложение полномочий председателя, заместителей председателя Совета удовлетворяется на основе их письменного заявления по решению Совета.
  4. Полномочия председателя, заместителей председателя.

Председатель Совета :

ведет заседания Совета , подписывает протоколы заседаний, письма, обращения и другие документы Совета.

созывает заседания Совета  и подписывает его решения;

организовывает деятельность Совета  между заседаниями;

обеспечивает контроль исполнения решений Совета ;

оказывает содействие членам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

обеспечивает организацию обсуждения  общественностью проектов важнейших решений Совета ;

формирует и представляет на утверждение Совета  план работы;

по решению Совета  открывает и закрывает текущий, расчетный и валютный счета в банках и является распорядителем по этим счетам;

по решению Совета  подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;

издает постановления и распоряжения по вопросам своей компетенции;

решает и иные вопросы, входящие в компетенцию Совета.

Первый Заместитель председателя Совета :

выполняет свои функции в соответствии с настоящим Положением и поручениями председателя. В случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя выполняет функции председателя Совета ;

координирует деятельность комитетов и комиссий Совета ;

осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета ;

организует подготовку заседаний Совета  и координирует предварительную проработку вопросов, вносимых на рассмотрение Совета , формирует проект повестки дня заседаний;

организует подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение Совета;

организует подготовку к рассмотрению на заседаниях Совета предложений, заявлений и обращений членов Совета, организаций  и граждан;

организует доведение решений Совета  до казачьих общин, структур, учебных заведений и организаций на территории Оренбургской области.

организует взаимодействие Совета  с населением, органами государственной власти, территориального общественного самоуправления, муниципальными и государственными учреждениями и организациями, общественными организациями и движениями на территории Оренбургской области.

Заместитель председателя Совета по работе с другими регионами:

выполняет свои функции в соответствии с настоящим Положением и поручениями председателя.

организует подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение Совета представителями других регионов;

организует подготовку к рассмотрению на заседаниях Совета предложений, заявлений и обращений членов Совета, организаций  и граждан из других регионов ;

организует доведение решений Совета  до казачьих общин, структур, учебных заведений и организаций других регионов;

организует взаимодействие Совета  с населением, органами государственной власти, территориального общественного самоуправления, муниципальными и государственными учреждениями и организациями, общественными организациями и движениями на территории других регионов;

  1. Председатель, заместители председателя Совета информируют Совет о своей деятельности.
  2. Полномочия председателя ,заместителей председателя могут быть прекращены досрочно в случаях:

невыполнения обязанностей, злоупотребления правами, нарушения законности. Решение в этих случаях принимается путем тайного голосования по инициативе не менее одной трети от численного состава членов Совета ;

невозможности выполнения должностных обязанностей по состоянию здоровья, иным обстоятельствам;

добровольной отставки.

  1. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя принимается Советом 2/3 голосов от числа  членов  Совета.

Выборы нового председателя Совета , его заместителя — в течение месяца с момента досрочного прекращения  полномочий или отзыва.

Статья 5. Комитеты и комиссии Совета

  1. Совет формирует из числа членов постоянные комитеты, комиссии, рабочие группы для предварительного рассмотрения и подготовки проектов решений, выполнения контрольных функций.
  2. Комитеты и комиссии — постоянно действующие органы Совета , создаваемые на срок его полномочий по направлениям деятельности Совета.
  3. Рабочие группы — временные органы Совета , создаваемые на определенный Советом срок для решения конкретных определенных вопросов.
  4. Комитеты, комиссии возглавляют председатели, которые избираются на заседании Совета большинством голосов от числа членов Совета , присутствующих на заседании.

Председатели комитетов, комиссий ответственны перед Советом . Досрочное прекращение их полномочий возможно на условиях, предусмотренных для  заместителя Совета , при открытом голосовании.

  1. Комитеты и комиссии по вопросам их ведения:

готовят и предварительно рассматривают проекты решений Совета , дают по ним предложения и поправки;

организуют и проводят  слушания ;

привлекают к работе экспертов, специалистов, представителей государственных органов власти и органов местного самоуправления;.

  1. Комитеты и комиссии Совета по вопросам своего ведения принимают решения, носящие рекомендательный характер..
  2. Деятельность комитетов, комиссий Совета основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комитета, комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации, представители организаций , чьи обращения рассматриваются на заседании.
  3. Порядок формирования, полномочия комитетов, комиссий и рабочих групп определяются Положением о комитетах, комиссиях и рабочих группах Совета , утверждаемым Советом.

Статья 6. Решения и акты Совета

  1. Совет осуществляет свои полномочия посредством принятия решений. Порядок подготовки проектов решений Совета , их подписания и обнародования определяются Регламентом Совета.

Решение — это документ  общего характера, направленный на урегулирование определенного вида общественных отношений, адресованный неопределенному кругу лиц и рассчитанный на неоднократное применение.

  1. По вопросам организации деятельности Совета его председатель издает постановления и распоряжения.

Постановления принимаются по общим вопросам и внутренней организации деятельности Совета , рассчитанные на продолжительный срок применения.

Распоряжения издаются по разовым вопросам деятельности, в отношении отдельных лиц либо рассчитанные на короткий срок применения.

  1. Постановления (распоряжения) председателя Совета не могут приниматься по вопросам, отнесенным к компетенции самого Совета .

Статья 7. Ответственность Совета  за принятые им акты

  1. Совет несет ответственность за принимаемые решения в соответствии с законодательством.

Статья 8. Заседания Совета

1 Заседания Совета  являются основной формой деятельности Совета .

Порядок созыва, подготовки, проведения заседаний регулируется Регламентом Совета .

  1. Для обсуждения  проектов правовых актов разрабатываемых Советом , могут проводиться публичные слушания.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Статья 9. Заключительные положения

1.Изменения и дополнения к Положению о Совете  принимаются Советом  не менее 2/3 голосов членов Совета , присутствующих на его заседании в соответствии с Регламентом.

 

Поделитесь этой страницей:

Прокомментировать материал

Авторизация:  

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *